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杭州市政府信息依申請公開工作制度(試行)

  為切實做好我市政府信息依申請公開促進依法行政工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》以及《杭州市政府信息公開規定》,結合我市實際,制定本制度。

  一、本制度適用于市政府及其工作部門(以下統稱行政機關)政府信息的依申請公開活動。區、縣(市)人民政府及其工作部門可參照執行。

  二、行政機關應加強政府信息依申請公開工作,依法指定本行政機關政府信息公開工作機構,定期調整更新信息公開指南,更好地發揮依申請公開網上申請平臺等作用,為申請人提供便捷的依申請公開服務,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。

  三、行政機關應當健全規范政府信息依申請公開的申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作,進一步拓展依申請公開受理渠道,提供和公布政府信息公開申請表格式文本,認真答復相關申請,提高工作效率和服務質量。

  四、政府信息公開申請辦理期限,自行政機關收到申請之日的次日起計算。申請人當面或網上提交的申請,以提交之日為收到申請之日;以信函郵寄等方式提交的申請,以行政機關簽收之日為收到申請之日;通過行政機關對外公布的信息公開申請傳真提交申請的,自傳真收到并雙方確認之日為收到申請之日;以平信等無需簽收的郵寄方式提交的申請,或者將申請寄到政府信息公開受理機構以外的機構或個人的,政府信息公開受理機構在實際收到信息公開申請后電話聯系申請人予以確認,并以確認之日為收到申請之日,申請人沒有提供聯系電話或者提供的聯系電話無法接通的,行政機關應當做好登記,自恢復與申請人的聯絡之日啟動處理程序并起算期限。

  五、依申請公開辦理機構要按照法定時限和程序,依法依規、嚴謹規范地做好答復工作,必要時應征求同級法制部門、單位法律顧問的意見,有關記錄應當保存備查。

  政府信息應當依照申請人要求的形式予以提供,無法依照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復印件或者其他適當形式提供。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

  六、行政機關應當采用郵寄送達、直接送達以及委托其他行政機關代為送達等法律、法規規定的送達方式送達答復文書。采用郵寄方式送達的,應當按照《中華人民共和國郵政法》的有關規定通過郵政企業送達,不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業送達,不得以到付方式寄遞政府信息公開答復文書。

  政府信息公開答復采取直接送達、委托其他行政機關代為送達等方式的,以申請人及其法定代理人簽收之日為期限計算時點;采取郵寄送達方式的,以交郵之日為期限計算時點。

  七、申請人內容不明確,行政機關依法告知申請人作出更改、補充的,依申請辦理時限可自補正通知發出之日停止計算,待收到申請人補正材料之日起,繼續計算剩余期限。補正通知發出之日以及收到申請人補正材料之日,不計算在內。

  行政機關在補正通知中明確了合理的補正材料提交期限,申請人逾期不提交補正材料的,視為撤回信息公開申請。

  八、 根據《財政部、國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號),行政機關一律不得就依申請提供政府公開信息進行收費,包括檢索費、復制費(含案卷材料復制費)、郵寄費。

  九、公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。有關行政機關應當設立舉報電話,接收公民、法人或者其他組織對依申請公開政府信息工作的舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理,并向投訴人告知調查處理情況。

  十、公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。行政機關應依法做好依申請公開行政復議、行政訴訟應訴工作,自覺執行行政復議決定以及人民法院做出的判決和裁定,堅決糾正不符合依法行政要求的具體行政行為。

  十一、行政機關應及時總結分析政府信息依申請公開情況,加強依申請公開有關案例的分析研究,認真落實行政復議、訴訟結果整改提高和責任追究等工作,不斷提升依法行政水平。

  十二、政府信息依申請公開工作納入法治政府建設(依法行政)工作考核,行政機關要認真做好政府信息依申請公開工作,切實維護保障公民、法人和其他組織的合法權益。

  


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